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國企改革的“四川經驗”連續三年走上全國大會
來源:四川日報    時間:2019-09-20

在9月17日舉行的新聞發布會上,省國資委副主任宣迅透露,四川國資國企改革成效顯著,連續三年在全國國企改革座談會上交流經驗。其中,堅定市場化方向,推進混合所有制改革(以下簡稱“混改”)等,被著重推薦。

四川是國有企業改革的重要發源地之一。“堅定市場化方向,是四川國企改革一個關鍵抓手。”宣迅說,混改被視作深化國企改革的重要突破口。

川航集團是四川省屬企業推進混改的典型案例之一。川航集團相關負責人表示,2002年,采取國家航空、地方航空加民營資本的股權結構,川航進行了股份制改造。到2010年前后,又進行了公司制改造。

目前,川航在航空食品、航空維修、航空運輸、金融等產業引入了不同性質、不同所有制的各類企業,股東既有純外資,也有中外合資,還有民營上市公司。“混改讓川航化解了整個集團單一經營模式的風險,開啟了中高速增長。”

“除了川航集團,目前四川還在8戶省屬二級企業開展混改試點。”宣迅說,今年,省國資委還牽頭搭建了省級“國企混改項目信息發布平臺”,創新混改信息發布合作機制,讓混改各方在市場機制作用下,更快更準地找到共同發展的契合點。目前,全省地方國企混改面超過40%,其中,省屬企業超過52%。

抓上市培育,也是四川堅定市場化方向,推進國企改革走向“深水區”的重要舉措。目前,我省地方國企上市公司達37家、市值近萬億元。今年,我省還在中西部地區首個發行規模達60億元的四川國企改革ETF基金。

“市場化的人才和薪酬制度,也是改革重點。”宣迅說,推進選人用人市場化,四川6戶省屬企業集團市場化選聘22名經理層人員,其中四川能投等4戶企業完成經理層整體市場化選聘;80戶二級企業市場化選聘200余名高管人才。

推進激勵約束契約化,四川建立了與企業選人用人方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬制度。其中,四川商投集團子公司經理人總體薪酬固浮比保持在3:7,最高薪酬為最低薪酬的10倍。探索建立中長期激勵機制,川旅航空旅游等6戶企業順利完成員工持股試點。

“改革永遠在路上。”宣迅說,截至今年6月底,全省國有企業資產總額達到10.2萬億元,實現營業收入9249億元、利潤514億元,同比分別增長 14.4%、19.1%和44.7%。全省國有經濟總量、企業上交稅費、新增就業人數分別占全省30%、40%、50%左右,有力服務了地方經濟發展。

(來源:四川日報?本報記者 朱雪黎)


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